是非暴力不合作运动。
1920年7月28日,甘地宣布8月1日将开始不合作运动,强调非暴力原则,并拟定其内容:退还英王所授爵位丶勋章,辞去在地方机构中所任公职;不参加殖民政府的一切集会;抵制英国殖民教育,退出英国官方学校,自己齐办学校:抵制英国法院,自设仲裁机构;拒绝到美索不达米亚参军服劳役;抵制议会选举;抵制外国货等。
次日,甘地致信印度总督蔡姆斯福德,谴责殖民政府对旁遮普人民运动的镇压,并退还英王所授勋章。9月,国大党在加尔各答举行特别会议,正式批准甘地的不合作运动纲领,规定了斗争策略,以抗税为最后阶段。同年12月国大党那格浦尔年会上通过甘地起草的新党章,规定其斗争目标是用一切合法与和平的手段求得自治(即“司瓦拉吉”),甘地由此取得国大党领导权,并推动不合作运动成为全国性的反英运动,由过去的不服从个别法令转变为全面的非暴力不合作运动。
甘地将运动严格限制于非暴力原则中,重点放在推广土纺上织,废除贱民制等方面,并促进印度教徒和穆斯林的团结。 1922年2月5日发生群众烧死前来镇压的警察的“乔里乔拉事件”,斗争冲破了非暴力的限制。2月11日在甘地主持下,国大党在巴多利召开紧急会议,决定无限期地停止不合作运动。第一次不合作运动结束。